梧州岑溪市马路镇大垌村位于马路镇西南,距离镇政府驻地28公里,全村总面积1.92万亩,辖2个自然村25个村民小组,总人口共766户2895人,是梧州市“十三五”扶贫开发贫困村之一。2015年11月,根据中共梧州市委、市政府印发的《梧州市“十三五”时期市直和区直、中直驻梧单位定点帮扶贫困村(第二批)安排表》布置,九三学社梧州市委以“一帮一联”方式定点联系帮扶大垌村脱贫工作。
为了提高精准扶贫精准脱贫的精准度,社市委深入大垌村开展了细致的调研,深挖该村致贫原因,结合实际采取有针对性的措施,对贫困户开展实质帮扶。在镇党委、政府统一领导下,我们与包村领导、组长,镇分管扶贫工作副镇长、驻村第一书记、包村组长一起,团结带领村民群众一心一意抓建设,全心全意谋发展,扎实开展精准扶贫工作,共同的努力,有效地助推了大垌村的脱贫工作,2018大垌村实现整村脱贫摘帽任务。回顾几年来的帮扶历程,我们作为:
突出重点加强领导 注重调研查找症结
为扎实有效开展精准扶贫工作,社市委班子领导把扶贫攻坚工作提上议事日程,专门把帮扶大垌村脱贫工作纳入每年年初的主委会议议程,研究制定当年的帮扶方案,做到目标明确,任务清楚,重点突出,措施详实。
每年10月份,机关组织全体专干进行扶贫工作培训,紧扣脱贫攻坚中心任务设置培训内容,深刻领会习近平总书记关于精准扶贫工作的重要论述,认真学习党中央和自治区党委脱贫攻坚的方针政策、文件精神和具体要求,了解掌握加强扶贫领域廉洁建设和作风教育等内容,做到学有所获,行有所积,提升扶贫干部参与脱贫攻坚的工作方法和实干能力。
摸清底数,是有针对性帮扶、提高帮扶效率的基础。精准扶贫工作伊始,市人大常委会副主任、社市委主委李桂珍率领曹垂龙、覃汝胜、卢莹、莫建华副主委和机关专干,多次往返大垌村调研,通过与村委座谈,入户走访、实地考察等多种形式进行摸底调研,了解村里的基本情况和面临的主要问题困难,了解联系对象的主要经济来源状况。
调研中发现,大垌村全村水田面积780.65亩,人均耕地面积0.27亩;林地1.53万亩,人均林地面积5.31亩,山林、土地资源特点是山多田少,发展产业的土地资源先天不足。其次,该村生产条件落后,基础设施滞后,产业基础薄弱且带动能力不强,加之部分群众思想观念落后,因残、因学和缺乏劳动力致贫人数较多。要实现脱贫摘帽,只能一个个问题迎难而上,对症帮扶。
尽力而为量力而行 灵施巧计视需帮扶
解决帮扶对象的需要,既要尽力而为又要量力而行,这是民主党派参与扶贫攻坚的基本原则。大垌村贫困户贫困的根源不外几类原因,家庭主要成员文化素质偏低,接受农业科技和新生事物的能力较弱;家庭劳动力少,无固定经济来源,缺少技术,主要靠传统农业种植、打零工维持生计;儿女教育支出较大,家庭负债多;家中有大重病患,因病致贫。
针对上述致贫原因,我们坚持问题导向,充分利用政策护航,尽力帮贫困户申请政策允许所得的福利和补贴,深度精准聚焦致贫症结,因户施策,开展精准实质性帮扶,突出抓好脱贫攻坚工作。
关爱教育 大垌村有义务教育阶段适龄儿童少年527人,无失学适龄少年儿童,能享受教育扶贫政策的46人。大垌小学共有师生近百人,由于地处山区、学生少,学校经费有限,无法满足学生的学习兴趣,制约了学生的全面发展。社市委在机关办公经费有限的情况下,设法挤出部分经费,“六一”时,为学校送去一批学习用具、文体用品和牛奶等礼物,鼓励和支持孩子们快乐学习、健康成长。
扶贫济困 自2015年起,每逢重大节假日,社市委领导都会带着机关专干到大垌村对贫困户进行慰问,每年捐赠油米面等慰问品3000元,捐赠电视机、衣物及学习用品等,帮助所联系的贫困户改善生活条件,让贫困户真切感受到党和政府的关爱和温暖,自强自立。
支持建设 根据清洁乡村的硬件配置要求,大垌村需要配备的垃圾池、保洁员以及清运管理费用缺口很大。每年大垌村的保洁员工资仅靠马路镇政府拨款和向村民收取的生活垃圾处理费,未能形成长效的解决机制。为了缓解村委清洁费用困难,社市委作为后盾单位,每年都给予一定的经费资助,两年共拨付5000元支持。