亚马逊代表认为，在对相关市场进行反垄断分析或行业监管时，用于提供服务的技术或公司部署的商业模式不是首要考虑的因素。此外，在制定新政策时，应当考虑到所有的利益相关者。
7月17日消息，据国外媒体报道，当地时间7月16日，亚马逊公司副总法律顾问内特·萨顿（Nate Sutton）出席听证会，就亚马逊在全球零售市场所扮演的角色、亚马逊第三方卖家的收益以及持续创新为亚马逊用户、卖家、经济作出的贡献几个方面进行了发言。
据悉，这场听证会主题为“网络平台与市场力量，第二部分：创新与创业”，在众议院司法委员会的反垄断小组委员会举行。
萨顿在听证会上指出，亚马逊的成功取决于它与第三方卖家的合作关系，也乐于看到销售伙伴的成长。因此在基础设施和技术服务方面投入了大量资金，以支持销售伙伴的增长和成功。
萨顿认为，在对相关市场进行反垄断分析或行业监管时，用于提供服务的技术或公司部署的商业模式不是首要考虑的因素。此外，在制定新政策时，应当考虑到所有的利益相关者。
以下为萨顿的听证会实录：
谢谢西西琳主席、森森布伦纳高级成员和小组委员会成员。我是亚马逊负责竞争事务的副总法律顾问内特·萨顿。亚马逊的使命是成为全球最以客户为中心的公司。我们的企业理念是立足于客户的需求不断创新，为客户提供更好的服务，更多的选择，更低的价格。这一原则对于理解亚马逊非常重要，因为我们将这一理念应用于所有的业务。
1.亚马逊在全球零售市场所扮演的角色
亚马逊经营着从零售、娱乐到消费电子产品和技术服务等多种多样的业务。我们每一项业务都面临着来自老牌对手的激烈竞争。
到目前为止，零售仍然是我们最大的业务，占总收入的80%以上。零售和商业一样古老——市场规模庞大，而且体系完善，在我们不断努力创新以更好地服务客户的同时，我们知道他们有更多选择。在线购物只是消费者购买产品的众多方式之一。研究表明，大多数消费者和卖家会在线上线下的多个地点进行买卖活动。事实上，根据美国人口普查局(U.S. Census Bureau)的数据，绝大多数零售销售(90%)行为仍在实体店完成的。除了世界各地成千上万的其他零售商，我们的竞争对手还包括许多大型知名公司，如沃尔玛、塔吉特、梅西百货、西夫韦和克罗格。
当然，技术在零售业中的作用不断演变。近年来，电子商务稳步增长，网上销售更为普及。正如许多多渠道零售商所认为的那样，科技只会让零售业更具竞争力。
客户会拥有广泛的线上线下体验。事实上，塔吉特和百思买最近宣布在线下单实体店提货，这也是增长最快的消费实践之一。第三方卖家现在美国和世界各地的几十个平台上进行在线销售，如eBay、阿里巴巴、沃尔玛、乐天和Wayfair。与此同时，在线零售商正进入实体零售领域，不断增加实体店。
所有这些零售竞争的结果都令人印象深刻，使得零售市场比以往任何时候都更加健康，据美国零售联合会(NRF)估计，2018年美国零售总额同比增长4.6%至3.68万亿美元，再创历史新高，超出了NRF最初的预测。亚马逊在全球近25万亿美元的零售市场中所占份额还不到1%，在美国零售市场中所占的份额也不到4%。
2.亚马逊平台的第三方卖家
亚马逊的成功取决于它与第三方卖家的合作关系。全球有数以百万计的中小企业在亚马逊平台销售商品，仅在美国就有100多万家第三方卖家。这些卖家的销售增长速度是亚马逊自营商品销售速度的两倍。自1999年以来，亚马逊平台中第三方卖家的实体商品销售总额(主要由中小型企业组成)已从1亿美元增长到2018年的1600亿美元。第三方产品销售额从占总销售额的比例从3%增长到58%。2018年，全球近20万名企业家在亚马逊的销售额超过10万美元，其中逾5万名企业家的销售额超过50万美元。最重要的是，我们估计第三方卖家已经在全球范围内创造了超过160万个新工作岗位。
亚马逊绝对是乐于看到我们销售伙伴的成长，这与我们的激励措施是一致的。第三方卖家提供的丰富选择和日益激烈的价格竞争使我们平台对顾客具有更多吸引力。例如，我们的合作伙伴为亚马逊提供了绝大多数的新产品。正是通过这些在亚马逊上销售大部分产品的卖家，我们才能兑现对客户的承诺，提供最低的产品和服务价格，最多的产品和服务选择，以及最快和最方便的送货选择。我们知道这些卖家有其他方式可以接触到客户，所以我们投资他们，支持他们，不断努力善待他们。如果我们不通过投资和创新改善销售伙伴的体验，他们将减少在平台上销售的产品，更多地通过线上线下所提供的无数其他选择来销售产品。