中国梦是中华民族复兴之梦,实现中国梦,离不开城乡建设事业,也是建设者们的大梦。地产企业家全睿娴结合我国城乡建设发展方向,分析我们生活中遇到的一些问题,突破我国原有城乡建设过程中的局限,放下手头的工作,利用一切可行办法进行实地观察与积极地探索研究,其城乡规划建设创新发展理论成果,为我国城乡建设积累了丰富的实践经验,并将城乡建设梦融入百年中国梦!
人口统计专业和精细化,
建立健全人口管理机制
历史上,中国人口一直保持世界人口较大比例。随着时代的发展,人口的分布以及人口状况,也在悄悄地发生着变化。如近年来,随着中国人口城镇化的积极推动和产业结构加快升级的情况下,农村、工业反哺农业发展迅速,人口城镇化率也在迅速的增长,全国流动人口飙升。与此同时,流动人口管理与服务体系却严重滞后,亟待完善。庞大的流动迁移人口对城市基础设施和公共服务构成巨大压力,流动人口就业、子女受教育、医疗卫生、社会保障,以及计划生育等方面的权利得不到有效保障,严重制约着人口的有序流动和合理分布,再加上现代物质精神生活的提高,人口进入老龄化等问题的出现,使得统筹城乡、区域协调发展面临困难。
面对复杂的人口问题,全睿娴说道:城市出行难,上学难,就医难等社会问题的出现,从中暴露了城市规模与人口密度的不协调,尤其是一线城市,以及资源分配矛盾,基础配套设施无法满足居住人口、流动人口的需求。”
全睿娴在发表的《建立健全中国人口统计专业化和精细化的必要性及意义》一文中介绍道:“目前,中国人口统计和管理处于粗放型,非专业化状态,带有随意性和随机性。新中国成立以来,人口统计普查共有6次,因计划生育的原因,导致人口出生后瞒报漏报,人口统计数据不准确,由于人口统计的不专业化和精细化,从而给国家的人口管理、宏观经济等决策带来了一系列不利影响。为此,及时建立健全中国人口统计专业化和精细化有着一定的必要性及重大的社会意义。”
文中针对人口统计专业化和精细化,并提出一些可行性方案。首先,“建议建立健全全国人口管理机制,以北京为中心,各省、市、区、县、 镇、村建立健全人口统计网络系统,建立大数据分析系统,配置科学合理比例的专业管理及统计人员,时时登记变更人口变化数字,及时进行跟踪管控全国固定和流动人口情况,每月进行统计分析汇总,向区镇以上一级主管领导汇报一次,并及时向公众公开相关数据。每年全国性的相关统计数字,向全国人民公开一次,以方便全国各行各业的规划和发展制定计划时作参考”。其次,人口统计应分门别类进行,如按老、中、青、少、幼不同年龄阶层,文化程度、专业技能,家庭数量、家庭人口、家庭结构及婚育状况,固定人口和流动人口,生、老、病、死、残,进出国人口等分类统计。
全睿娴介绍道:“人口的专业化精细化的统计,有利于提高我国人口管理水平,有利于人力资源等各种资源的有效合理科学的分配,有利于国民教育培训计划的制定,有利于国家宏观调控和国民经济的健康持续稳定的发展,有利于社会保障体系的建设等,有利于社会的安定团结。”从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的战略高度出发,坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,不断完善人口政策与方案,用人的全面发展统筹解决人口问题,提高人口素质、改善人口结构、引导人口合理分布,促进人口与经济社会资源环境的协调发展和可持续发展,是城乡建设的重要任务,是构筑百年中国梦的重要组成部分。
创新地震预测思维,
跳出传统理论陷阱
今年的2月6日,台湾南部再次发生了6级左右的地震,地震中倒塌的大楼,暴露出建设中存在的问题,以及2008年“5.12汶川”发生的8.0级地震,给人民带来的自然灾害,让我们至今仍能历历在目。面对灾难,让我们不得不思考,难道地震、洪水、泥石流等自然灾害,真的不能预测和防范吗?在规划与建设中又该如何避免或减少地震等自然灾害带来的灾难?
全睿娴:“创新地震预测的思维模式,跳出传统理论的陷阱,惊醒‘地震不可预测’的梦话。”她强调加强防范自然灾害的意识,提高对地球地壳总承载量的科学论证和认知能力,是城乡规划和建设中不可忽视的范畴。