北漂、沪漂……在很长一段时间里，一线城市，对人才而言具有极强的吸引力。随着新一线城市的崛起，中国中西部地区的城市也开始加入其中。一个近年来诞生的热词——“蓉漂”，就是这一变化的缩影。
在“蓉漂”中，一个值得关注的群体是海外人才。随着该人群数据的不断攀升，位于中国西部的成都高新区越来越“洋气”了。
包容的“基因”，一直存在于成都这座城市的“细胞”之中，而成都高新区则是其中一个典型代表区域。走在成都高新区的街头，人们不会对外国人报以好奇的眼光，因为在这里“都见惯了”。
过去30年，随着外来人口的陆续集聚，各种文化相互交融。兼容并包的社会环境，促使成都高新区在潜移默化之中造就出一种新型移民文化，同时也造就了成都高新区多元、开放、包容的文化特质。
“蓉”纳百川 人才结构不断优化
30年前，高新区还是成都的城乡接合部，农田遍布。30年后的今天，这里已是成都最繁华的区域之一，高楼林立，人潮涌动。这里行走着来自全国各地乃至世界各国的人们，他们在此创业、生根、发芽。
种下政策梧桐树，引得人才凤凰来。海外人才相继入驻蓉城，引来了诺贝尔奖得主的目光。截至目前，成都高新区柔性引进诺贝尔奖团队6个，聚集海归博士(后)1200余名、两院院士19名，培育和引进省顶尖团队30个，占四川全省的42%;高层次创新创业人才创办企业1762家，聚集各级人才52.5万人。
柔性引才吸引海外人才纷纷在这里落地生根。“天府人才行动·海外行”连续3年在美国硅谷、韩国首尔、德国法兰克福、瑞典斯德哥尔摩、加拿大多伦多等地吸纳人才，越来越多的外籍人士来到成都高新区。
如今，在成都高新区的天府软件园、天府新谷、孵化园、金融城等产业园区，随处可见的海外“蓉漂”，他们在此创业就业，甚至还能说一口流利的四川话，和本地人一样喜欢大熊猫和成都美食。
不仅如此，海归们回国后也直奔中国西部的成都。以成都先导药物开发有限公司为例，这家由国家“千人计划”特聘专家创建的公司，吸引了众多拥有海外留学背景的年轻人，聘请国际知名生命科学家6人为顾问。
2018年月，成都高新区发布《实施“金熊猫”计划促进人才优先发展的若干政策》，提出力争到2025年引进2万名高层次创新创业人才，打造全球人才活力区。
“有为政府”让人才大有作为
“人”是发展的根本。成都高新区30年历程中，始终秉持“以人为本”的发展理念，不断创造条件，接纳更多满怀创业激情的海外人才。
早在1998年8月，成都高新区创办了中国成都留学人员创业园，这是国家人事部与地方政府共建的一家留学人员创业园。仅一年多时间，就吸引了近200名留学人员前来咨询、洽谈，成立了33家企业。
除了推行本土政策，成都高新区还积极走出去吸引人才。2009年，成都高新区首次赴国外招才引智;2010年，成都高新区在国外开建“海外人才工作站”，通过与跨国企业集团、高科技园区进行长期对接，以专场活动的方式与当地人才中介机构携手，推介成都产业优势及发展，吸引科技高端人才来成都发展。
成都高新区党群工作部人才处负责人表示，成都高新区始终坚持一手抓招商引资，一手抓招才引智。
2016年9月出炉的《“菁蓉·高新人才计划”政策》，成都高新区设立了总规模达10亿元的人才资金和两支投资基金。今年2月，成都高新区人才政策全面升级，“金熊猫”人才计划50条正式对外发布，将面向全球招揽顶端人才。近3年来，成都高新区累计给予人才扶持资金11.78亿元。
在成都高新区引进人才的举措中，“离岸基地”是另一个关键词。因为离岸基地的存在，人才不必“为我所有”，却可“为我所用”。截至目前，成都高新区已在全球布局25个离岸创新创业基地工作站，成立2亿元海外人才离岸创新创业基金。
在引进包括海外人才在内的人才队伍时，一个值得注意的变化是，成都高新区从优化人才资源配置入手，将人才引进门槛要素从“学历”转变为“专业”;将人才政策焦点从落户转变为安居;将人才评价标准从数量规模转变为效用发挥以及创新动能的形成。
不仅如此，成都高新区还构建以市场价值为导向的人才评价体系，建立以同行评价为基础的业内评价机制。构建以人才需求为导向的政策支撑体系，按照主导产业细分领域人才特征制定激励措施，分层分类配套人才奖励、项目扶持、人才公寓等政策。
同时，对于企业关注的人才政策，成都高新区坚持具体问题具体分析，制定了针对重点产业企业人才发展的若干政策。
海外创业者助力中国西部发展，西部创业者走向海外