来自山西的赵晓冬把今年6月,称作全家的“幸运月”,这份幸运,源自非京籍的她在提供“五证”(在京就业证明、在京实际居住证明、全家户口簿、在京暂住证、户籍所在地街道办事处或乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明)后,儿子顺利领取到了海淀区一所小学的入学通知书。“能把儿子留在身边接受优质教育,我真是太高兴了”,赵晓冬兴奋地说。
赵晓冬一家的“幸运”不是个例,据相关统计数据显示,近10年来,在北京市接受义务教育的非京籍学生每年在40万人左右,占义务教育阶段学生总数的40%以上,其中在公办学校就读的学生人数比例逐年提高,去年已达到84%。庞大的非京籍学生数量,对首都的城市承载能力提出了严峻挑战。不仅如此,近些年来,融合教育面临的问题、极端天气对教学的影响等等,都在不断考验着北京市政府、市教委应对、化解各种风险的勇气和智慧,而一系列成功的实践,最终化为面对风险“扛得住过得去”的“北京模式”。
多措并举,
非京籍学生“上好学”
随着首都城市规模的不断扩大和人口增长的周期性变化,城市资源与环境压力与日俱增。教育首当其冲面临着供需失衡、瓶颈制约等诸多问题。2014年,北京市依据《中华人民共和国义务教育法》,结合首都功能定位和经济、资源特点,提出了非京籍适龄儿童少年接受义务教育证明证件材料审核要求,即通常所说的“五证”,意在教育资源相对紧张的前提下,依法保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的权利,并公开、规范工作程序。
近年来,北京市教委不断通过扩大总量、优化存量的方式,增加公办义务教育的学位资源。对于公办学校无法满足入学需求的现状,市教委也表示将继续探索采取政府委托办学、购买服务等方式,保障随迁子女在依法举办的民办学校接受教育。
除了市级层面的努力,北京各区也针对义务教育入学高峰的到来,有计划地采取多种形式扩大资源供给总量,逐步缓解入学压力,保障符合条件的来京务工人员随迁子女在京接受有质量的义务教育。
让孩子不再成为
“毒操场”的受害者
同样在今年6月,北京市第二实验小学白云路分校的“毒操场”事件,将北京教育推到了“风口浪尖。”6月8日晚,北京市教委做出回应,责成各区对辖区内所有操场进行全面细致排查,特别是对2015年新建的操场进行重点排查,并要求在建或待建操场暂停施工。
同时,北京市教委还要求各区、学校对家长反映的问题和学生集中出现的症状要高度重视,把孩子的身心健康放在首要位置,发现问题立即核查,对于确实存在问题隐患的,坚决停用,并采取切实有效措施保障学生的身心健康,不得以任何理由迟疑和延缓,确保学生在健康的环境下正常开展学习生活。对在排查中发现的责任问题,一经查实,坚决依法依规处理。
6月14日,北京市教委再次回应“毒操场”事件:“将按照市委、市政府的总体部署,立刻会同各相关部门着手制定中小学塑胶操场和跑道的建设和监测标准。在新标准出台之前,各校所有在建或待建操场暂停施工。”
6月17日,西城区教委开始对该校操场进行全场拆除。北京市教委相关负责人在接受媒体采访时表示,“绝不能让孩子再成为‘毒操场’的受害者。”
一系列的应对举措迅速见效,在新学年到来之前,各学校也再次进行排查,消除安全隐患,均以安全健康的环境迎接新学年的开始。
战红霾预警 北京停课不停学
时间回到2015年12月,这个月,北京市教委因红色雾霾预警,两次要求各中小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构停课。且在停课期间,各中小学、幼儿园要按照“停课不停学”的原则,通过网络、通讯等途径与家长和学生保持联系,提出合理化学习建议。同时,教师要调整教学方式,灵活安排学习内容,指导学生利用北京数字学校网络平台和数字化资源开展自主学习。据北京数字学校管理办公室副主任詹伟华介绍,仅12月8日当天,就有大量用户访问“云课堂”,这个网络课程覆盖了小学一年级到高三年级所有学科。他说,这是北京地区学生首次尝试在极端天气下“停课不停学”的学习方式,自己已经做好了访问承载量增大的准备。
北京数字学校的高效应对,源自2012年以来累积的各种相关经验以及对平台的升级改造。