越来越多的省份正在兑现2022年养老金上涨。
7月19日，海南、山东相继印发《关于2022年调整退休人员基本养老金的通知》，继续上调退休人员养老金。据城叔梳理，截至目前，全国至少已有22省份明确了相关调整方案。
放眼全国，不少省份的退休人数体量已达“百万级”。北京、江西、内蒙古等地都在300万人以上，广东超700万人，浙江更是高达915万人。
此前半月谈发文称，从现在开始至未来10年间，我国将迎来史上最大“退休潮”，60后群体持续进入退休生活，以平均每年2000万人的速度退休。
我国已从今年1月起正式实行养老保险全国统筹。作为“第一支柱”，基本养老金覆盖面虽广，其替代率却在逐年下降;作为第二支柱的企业年金、职业年金，覆盖面则较小。
不久前，“第三支柱”个人养老金已横空出世，新的顶层设计将如何补上养老缺口?面对越来越多的“新”老年群体，该如何保障他们晚年生活?
最大“退休潮”
2022年，出生于1962年的男性将达到60岁的退休年龄，大多数出生于1972年的普通女职工也将在今年退休。
实际上1949年以来，中国先后经历了1950-1958年、1962-1975年和1981-1997年三次“婴儿潮”。其中最大的一次，就是1962年开始的这个波峰。
期间，中国年均出生人口达到2583万人，分别比前后两次“婴儿潮”年均多出506万人和377万人。
以此推算，此峰值期间出生的“60后”和“70后”，将在2022-2035年前后步入老年期，成为退休大潮的“主力军”。根据国家统计局数据整理，上世纪60年代，出生人口高达2.39亿人，而后的70年代则达到了近2.17亿。
其中值得注意的是，1963年出生的人口是近70年来的最高值，新生儿多达2975万人，出生率为43.60‰。这也意味着，明年退休的人数可能更多。
这一轮“退休潮”带来的影响将是多方面的。
首先就是劳动年龄人口的持续大幅下降。复旦大学人口与发展政策研究中心主任、复旦大学老龄研究院院长彭希哲日前指出，在这波“退休潮”中，每年都会有超过2000万人退休;与此同时，我国每年新增的潜在劳动力供给大概为1700万-1800万。也就是说，我国每年都会减少300-500万劳动年龄人口。
这将加大养老金压力。彭希哲表示，一方面退休人数增加，导致领取养老金的人数增多;另一方面退休人数比新增加的就业人数多，缴纳养老金的人数则会持续下降。
两大支柱的现状
从现阶段来讲，中国多层次养老保险体系主要包括三个方面，即所谓的“三支柱”。
第一支柱是基本养老保险，包括城镇职工和城乡居民养老保险。从覆盖率来说，全国超过90%以上的人口都有养老保险。但是，不同板块之间的养老金仍然存在差异。
欧阳笠距离“正式退休”还有不到4个月时间。她将要领的，就是大多数人熟悉的“基本养老金”。
8年前，做了半辈子生意的欧阳笠离开老家，随家人搬到了省会城市，找到了一份稳定工作。原本以为交上了城镇职工的社保，未来养老金无虞。
但临近退休，老家人社局的工作人员却告诉她，因其在新城市缴纳社保未满10年不符合当地“退休政策”，又已满法定退休年龄，她必须今年回到老家办理退休，“开始领养老金”。
欧阳笠正在寻找解决的办法，她告诉我们，“虽在省会缴纳保险不满10年，无法办理退休;但也不满15年，据说我可以在网上办理延迟退休，继续自费缴纳几年社保，凭借多缴多得、长缴多得的原则，未来拿到的养老金就会更多。”
为了争取“更多养老金”的可能，眼下欧阳笠还在两座城市之间奔忙，“这将决定我未来几十年每个月领多少钱，很大程度影响生活质量，即使折腾也值”，欧阳笠说。
虽然覆盖率高，但正如武汉大学公共经济与社会保障系教授王增文日前所说，“基本养老保险金或者叫基本养老金，已经退回到保基本生活的层面，如果需要更高的生活水准，或者更高的保障水平和更高的服务水平，就必须通过另外两个支柱。”
基本养老金之外的第二支柱，就是企业年金或职业年金。
2020年退休的田红，此前在一个大型央企工作，每个月企业都会为其缴纳“年金”。退休前，她每月到手收入大约为6500元;退休两年来，她每个月基本养老金为5300元左右，但刚退休的前三年，企业年金每月还会给她返补充养老金2800元左右。