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“脱欧”协议被投票否决 英国未来将何去何从?

2020-04-09 09:31 来源:杨园三居 浏览:

“脱欧”协议被投票否决 英国未来将何去何从?

“脱欧”协议被投票否决 英国未来将何去何从?

  支持和反对“脱欧”的民众在议会大厦外示威。

  在经过5天辩论后,英国议会下院15日以432票反对、202票支持的投票结果否决了“脱欧”协议。就下院表决而言,支持和反对相差230票,创下自1924年以来政府议案表决失败差距最大纪录。

  根据议会下院此前决定,英国首相特雷莎·梅将在21日前提出新“脱欧”方案,并再次提交议会表决。如果特雷莎·梅后续提议的“脱欧”修改方案获得议会下院认可,英国仍有可能3月29日如期“脱欧”。如果修改方案再次遭到否决,英国政府面临的选项包括与欧盟重新谈判、解散议会并重新选举、发起“脱欧”二次公投、“无协议”脱欧、留在欧盟。

  投票结果公布后,英国反对党工党领导人科尔宾向议会下院提起对政府的不信任动议。英国议会将于16日对这份动议进行辩论和投票。根据英国政治惯例,一旦议会通过不信任动议,新政府须在14日内组成并获得半数以上议会下院议员支持,否则英国将提前举行大选。

  英镑波动反映“脱欧”混乱

  投票开始前,舆论普遍预测“脱欧”协议将被议会否决。当天上午英镑基本平稳,下午下行压力开始增大,截至投票开始时英镑对美元汇率下跌1.24%,达到1比1.27。

  15日晚投票结果公布后,一小时之内英镑对美元汇率收复当天失地,随后小幅上涨,英镑对欧元汇率则一度上升0.6%。

  货币分析师卢克·特海瓦耶认为,“脱欧”协议遭否决将让事情变得更加混乱,可能产生一系列不同的“脱欧”结果。对英镑来说,最坏的情况是议员们未批准首相的新“脱欧”方案,英国遭遇“无协议脱欧”“但如果投资者认为这或许会让‘脱欧’延期或者英国‘不脱欧’,那么对英镑来说是利好。”

  欧盟对投票结果表示遗憾

  欧盟委员会主席容克15日晚发表声明,对英国议会下院否决“脱欧”协议表示遗憾。声明说,欧盟方面批准英国“脱欧”协议的程序仍在继续,这一协议是公平的,也是对双方最好的协议。这一协议能减少“脱欧”对欧洲企业和民众的伤害,也是保证英国有序“脱欧”的唯一办法。随着英国议会下院否决“脱欧”协议,英国无协议“脱欧”风险上升。欧盟不希望看到无协议“脱欧”发生,但欧委会也会为此做好应急准备。容克敦促英国尽快澄清下一步打算。

  欧洲理事会主席图斯克在推特账户发文说:“如果(英欧双方)达成协议是不可能的,而又没有人想要无协议‘脱欧’,那么,谁最终会有勇气说出唯一的积极解决方案是什么?”欧洲媒体解读,图斯克意在暗示英国放弃“脱欧”。

  爱尔兰政府15日晚发表声明,对英国下议院投票结果表示遗憾。声明说,英国议会下院投票结果增加了英国“脱欧”不确定性。无序“脱欧”对各方来说都是坏的结果,特别是对北爱尔兰地区。英方应迅速拿出解决建议,爱尔兰将在此基础上经商欧盟其他成员国后再考虑下一步措施。

  法国总统马克龙表示,现在压力主要在英国方面。如果无协议“脱欧”,英国民众将是最大输家。英国无法负担无计划退出欧盟,约70%英国超市的商品供应来自欧洲大陆。

  英政治陷入“二战以来最大危机”

  15日的表决结果让英国“脱欧”前景更加扑朔迷离。有媒体称,英国政治陷入“二战以来最大危机”。

  分析人士指出,特雷莎·梅在过去一个多月竭力说服议员支持“脱欧”协议未果,此次在议会的惨败把梅政府推入“内外交困”的境地。

  一方面,在3月底的“脱欧”大限渐近之时,首相领导权将再度遭受挑战,或引发英国国内政局动荡,加大通过新“脱欧”协议的难度。投票结果公布后,工党领导人科尔宾向议会下院提起对政府的不信任动议。英国议会将于16日就此进行辩论和投票。如果议会通过不信任动议,新政府须在14日内组成并获得半数以上下院议员支持,否则将提前举行大选。

  另一方面,欧盟领导人此前明确表示不会和英国就“脱欧”协议展开新的谈判,梅政府在“脱欧”关键时期将面临国内与欧盟方面的双重压力。

  如果英国仍想实现“有协议脱欧”,在不推迟3月29日正式“脱欧”日期的前提下,无论是保守党继续执政还是反对党工党上台执政,英国恐怕都难以及时与欧盟方面达成新协议。